用匠心解民忧暖民心

3月的临沧,阳光明媚,和风徐徐。李大姐高兴地走出临翔区博尚镇碗窑村委会大门。不久前她还在为讨要欠款的事情苦恼不已,如今,不但欠款事项与拖欠方达成一致意见,还在调解现场拿回了一半的欠款。她感慨道:“以前都得去法院,现在有了‘匠心调解室’,在家门口就能把烦心事解决了。”

碗窑村是一个有着300多年制陶历史、被中国民间文艺家协会誉为“中国碗窑土陶文化之乡”的村庄。全村80%的农户从事制陶产业,9条建于清代乾隆年间的龙窑至今保留完整,代代相传的土陶制作工艺被列为省级非物质文化遗产,村内有15名省、市、区级非遗文化传承人。

近年来,村里的制陶产业和旅游业不断发展,为及时化解当地生产和经营纠纷,临翔区人民法院博尚人民法庭联合碗窑村党总支共同成立了“匠心调解室”,聘请非遗文化传承人担任“特邀调解员”,采取法庭法官联络指导和普法宣传的方式,推进矛盾纠纷排查化解,不断提升群众参与村庄治理的积极性,逐渐走出了一条具有地方文化特色的基层社会治理新路径。

李大姐的纠纷,正是“匠心调解室”特邀调解员杨追办理的案件之一。杨追作为制陶省级非遗传承人,曾获临沧市首届乡土人才创新创业“百名大师”荣誉称号,近年来,他的陶器作品频频获奖,并被国内一些博物馆收藏。在当地,杨追是最有影响力的产业带头人之一。

每月的最后一个星期,博尚法庭干警、“匠心调解室”特邀调解员、村干部都会在一起,对收集的村情民意和排查出的纠纷苗头进行分析研判,提出化解方案并进行任务分工。当事人能够到达现场的,第一时间进行调处;不能到达现场的,委派特邀调解员开展调解工作。

博尚法庭庭长李莹介绍,“匠心调解室”以制陶工匠大师作为调解主体,从传统制陶技艺中引申和挖掘出了“五步调解工作法”。一是排查广提交快,“挖土取泥”无障碍。充分发挥制陶工匠熟悉村情民情、信息来源广泛的优势,及时排查掌握矛盾纠纷隐患。二是制清单分类别,“浸泡过滤”要仔细。将排查出的矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里土地、旅游合同等进行分类,并将不同的纠纷委派给不同的特邀调解员开展调解工作。三是理思路拟计划,“制作陶坯”须谨慎。研判矛盾纠纷的争执点,厘清法理情理的结合点,分析隐患点,“一案一策”制定调解计划。四是释法律讲情理,“装窑烧制”需渐进。特邀调解员与法庭法官、村组干部等积极联动,找准矛盾焦点,循序渐进开展调解疏导工作。五是定协议促履行,“出窑成品”见成果。调解成功的简单矛盾纠纷,调解员组织当事人达成协议并即时履行,具有给付义务的矛盾纠纷制作书面调解协议,提交人民法庭进行司法确认,赋予调解协议的司法强制力。

以匠人匠心解民忧暖民心是立足于深厚的传统文化土壤,充分发挥各方优势,在化解矛盾纠纷、助推乡村治理、促进社会和谐方面持续发力,致力于打造碗窑传统文化与基层治理融合的服务品牌,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(王平男)

作者 admin

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